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請寫詳細地點與污染的描述

很惡劣的！至少一個月來了，鹽水溪的14號水門又一直在排放這種橘色水，而且有越來越嚴重！有打0800066666反應幾次了，似乎未見任何效果，根據廢水成份去追污染來源，排水線周邊可疑廠商，過去有過不良紀錄的廠商，找污染原有這麼難嗎？！

12月4日我們到安定鄉現勘一塊土地，這裡本來應該是農田，不知道從什麼時候開始，變成了這個樣子，環保局說這裡被傾倒了煤灰，但我們現場看到的並不只如此，而是一個非常奇怪的地方，地面灰白色看似土塊，看起來是砂質的成份，有白色的灰，有點結塊，但踩上去就破碎粉掉，兩個大坑洞像是沈澱池，坑洞的斷面有著一層層的紋裡，比較深的地方有灰黑塊狀物，打碎後是很細的粉末，到底是什麼？我們還不知道，但可以確定的是一眼望去看到的這些，我們測了16個樣本，結果鋅都超過土壤管制標準1.5～9倍，超過農地管制標準5～32倍，這塊地的周圍都是農田，風吹雨林，灰渣就很容易跑到農田、土地、地下水去了，將造成更大的土地污染，甚至污染農作，台南縣環保局應當要有積極做為才對。

放眼望去農田變成了這個樣子，農田為什麼可以變這樣？到底填了些什麼？

這一塊問題土地的位置，在178縣道東側，港口村東北，安定工業區南邊。

這一塊農田的位置，在178縣道東側，四周都是農田，污染物會四處擴散。

這樣一大片的土地填成一片灰白色，周邊的農地難道不會污染到嗎？

詳細的看四周怎麼全都是農田，怎麼辦？

地面灰白色看似土塊，看起來是砂質成份，有白色的灰，有點結塊，但踩上去就破碎粉掉，經檢測鋅含量都超標。

有的地方是這樣灰黑色的塊狀物，地表上有一層白色結塊的東西。

鋅Zn　　土壤標準要要小於 2000ppm　　 農地標準要小於 600ppm



晁瑞光　　台南市社區大學

人工濕地的用意是在處理廢水的，卻發現有人在堆置不知道是什麼東西的廢棄物在進水口水門附近，且儀表周邊也很髒亂，真不曉得那裡的管理的人到底在幹什麼，棲地管理是很重要的啊，人工濕地的涼亭的地面上也有一推菸蒂，真不知道我們公民素養在哪?愛鄉愛土都是假的嗎?

【摘要】西方有句諺語：「施石灰不施肥，富了父親，窮了兒子。」

我們腳下的土壤乃所有陸地生物賴以生存的寶貝。它賦有孕育生命的能力，更具有消毀、儲存及循環廢物的功能，否則地球上將充滿廢物而為害我們的環境。此外土壤更可作為工程材料，如製磚瓦、作路基及土壩等。

土壤與文明的關係非常密切，歷史一再證明，許多地區因對土壤管理不慎而造成人為沖蝕或劣化。曾是生長茂盛的良田變為荒蕪不毛之地。短視無補充的土壤管理乃土壤劣化主因。西方有句諺語：「施石灰不施肥，富了父親，窮了兒子。」（Liming without fertilizer makes fathers rich and sons poor.）由於石灰的誤用，掠奪了土壤肥力，久而久之，土壤勢必劣化。

土壤含有適量有效的植物養分、酸鹼度適中、不含過量致毒物質，則可認定為具有高化學肥力。可是作為植物生長基質，土壤更需供應植物水分和氧氣。此外，根域溫度變化及其機械性質等，也與植物生長有關。所以土壤生產力除了化學肥力外，尚應考慮物理肥力。本文即分別介紹此兩種肥力改良的原理及方法。

物理肥力的改良

如前所述，土壤物理肥力係指：可支承植物不影響發芽生根、通氣透水性佳和根域溫度變化適宜等而言。這樣性質的土壤需要質地中等、構造穩定，且含有機物豐富。中等質地土壤最適合植物生長的三相比例，如右上圖所示。

此一理想狀況在細質地如黏土、粗質地如砂土等土壤不易達到，必須藉重有機物幫忙。有機物雖然不能改變土壤真質地（true texture），但可改變土壤視質地（apparent texture），使砂土或黏土變成似壤土（loam-like soils）。

此外有機物對中等質地的壤土也有極大功用；土壤中的砂粒、坋粒及黏粒如果呈單粒狀態存在，其物理性必然不好，因為中等質地土壤大、中、小的顆粒級配良好（工程上如此說），很容易被夯實（compaction），而形成極堅實的土壤。這種土壤比砂土或黏土更不利於植物生長，幸好有有機物幫忙，使這些單粒形成團粒，土壤才能呈疏鬆狀態，而有利於水、氣、熱之流通。

土壤團粒化的機制為：單粒經絮聚作用（flocculation）形成粒團（floccules），因為粒團並不穩定，遇水即會分散，所以必須有膠結物進行膠結作用而形成穩定的團粒。有機物即為良好膠結劑，土壤物理肥力的改良即著眼於此。

自然膠結物大都是多醣類及醣酸聚合體。應用合成化合物代替自然聚合體，使土壤團粒化或穩定自然團粒，此類化合物統稱為土壤物理改良劑（soilconditioners）。已往這方面的研究獲得許多肯定的結果。土壤物理改良劑施用量雖少但價格昂貴，致無法推廣。

最早商品化的合成化合物在1951年推出，以Krilium為商標，是水解聚丙烯（HPAN）、乙烯乙酸（VA）及順－丁烯二酸（MA）的共同聚合物。後來推出的有聚乙烯乙醇（PVA）、聚丙烯酸（PAA）及聚丙烯醯胺（PAM）等。後來有許多工業副產品變成市售土壤改良劑，既未註明化學成分，又沒有說明實際功效。總之，二十世紀中葉是土壤改良劑的黃金時代，由於過分誇張，造成企業界走向新產品商業冒險的不歸路。市場上充斥著各色各樣的土壤改良劑，有水溶性者，也有乳化劑者，多少有些穩定土壤團粒功效。但施用成本與實際效應並不相當，因此幾年內便煙消雲散，不再有當初盛況。不過，土壤改良的基本觀念則是絕對正確，只是後來這方面的研究是以較謹慎的態度，考量成本與效益而已。

化學肥力的改良

化學肥除植物養分外，還有酸鹼度及鹽度。酸鹼度可以施石灰或硫加以調節，而鹽度過高則需先知道鹽分聚積的原因，再決定改良方法。鹽分地有三種：即鹽土、鹽鹼土及鈉土。其形成原因甚多，如地下水位過高而蒸發量又大於降雨量、整地或灌溉不當、海水倒灌或飄鹽等是。鹽分地在改良前先要消除聚鹽之原，否則不會成功。鹽土較易改良，用洗鹽方法即可。鹽鹼土則需先施石膏再洗鹽方才有效。最難改良的是鈉土，奚里爾（D.Hillel,1980年）建議用逐步洗鹽法，即先以鹽度較高的水洗土，再逐漸減低水中鹽度，如此可以防止因洗鹽而導致土壤不透水，使嗣後洗鹽工作無法順利進行。

至於養分供應能力，改良方法除施肥外，還可改變土壤化學性質以提高保肥力。茲略述如下：土壤表面具有負電荷，其電荷來源有二：其一為同型代換，以Al+3代換四面體中之Si+4，或以Fe+2、Mg+2代換八面體中之Al+3，而使結晶格子中少一正電荷，表面即帶一負電荷。由此而產生之電荷量不隨外界環境而變，故稱為定表面電荷（constant surface charge）或永久表面電荷。

另一電荷來源是由電位決定離子（potentialdetermining ions）吸附於土壤而產生，一般土壤中電位決定離子為H+及OH-。換言之，其電荷量是隨土壤pH而改變。故稱pH依賴性表面電荷或可變表面電荷。土壤陽離子交換量與土壤表面電荷密度有關。

化學改良土壤之道，即如何增加可變表面電荷量以提升土壤陽離子交換量，則能增強土壤保肥力。所用的改良材料稱為化學改良劑（soil amendments）。已往研究證實大量施用磷肥可以增加土壤可變表面電荷量，但大量施用磷肥有兩個缺點：一是大幅提高生產成本，農民不易接受；其次大量施用磷肥會造成地面水污染。磷素改變土壤可變表面電荷之原理是，土壤吸收磷素後，即降低零電點（zero point ofcharge）。零電點愈低，則表面電荷量愈大。

尋找一項能代替磷肥，改良土壤化學性質的材料，首先該離子在土壤中的行為要與磷酸根離子相似。磷酸根離子為四面體，矽酸根離子也是四面體。故凡含矽之材料均可一試。我們曾用矽酸鈉試驗鳳山黃壤及后里紅壤，結果證實均有效。矽酸鈉雖對環境不致造成污染，但用於田間成本仍高。後來我們又用工業廢料及天然石粉試驗也有效。前者如爐渣（煉鋼廠廢料）及飛灰（火力發電廠廢料）；後者如沸石及玄武岩石粉。這些材料含SiO2量均在30％以上。試驗結果飛灰用量宜在1％以下，多用則由於飛灰本身具正電荷，反而中和了土壤表面負電荷。爐渣與沸石則因用量增加，會使土壤表面電荷提高。玄武岩石粉尚在試驗中，不久將有結果。

工廠需花錢處理這些材料，才不致污染環境，用於改良土壤可以說廢物利用，一舉兩得。不過根據已往經驗，如果有企業界介入，原來不值錢的廢料，一旦變為商品，價格即大幅提高，工廠也將視為奇貨，待價而沽，最後使研究者改良土壤的意義頓成泡影。

土壤改良無論施用化學改良劑或是物理改良劑，想法絕對正確，做法則要各主管單位設法促成。首要工作是立法，規定商品登記、價格限制，並註明販賣肥料的成分。台灣土壤改良工作遲早都要施行，《中央日報》曾刊載一篇文章說：「據省農林廳調查，全省九十萬公頃農田中，有60％需要改良。」這個數量，大得實在驚人，所以此方面研究及推廣，愈早開始愈好。如今糧食過剩，沒人覺得重要，一旦糧食缺乏，再倉促從事土壤改良，成功機會不大。作者深信土壤改良工作困難固多，只要無人從中謀取暴利，將來大規模改良台灣土壤，前途仍極樂觀。

萬鑫森任教於中興大學水土保持學研究所

台鹼安順廠的整治遊戲
文 / 黃煥彰
　　中石化台鹼安順廠受戴奧辛、汞及五氯酚嚴重污染、污染管制區面積廣達 37 公頃 。安順場址可約略分成原廠區（ 15.46 公頃，分成五氯酚工廠區與鹼氯工廠區）、單一植被區（石灰污泥棄置區 4.73 公頃 ），廠區前二等九號道路東側草叢區（ 2.76 公頃）、以及海水貯存池（ 14.24 公頃 ），其中在五氯酚工廠區的土壤戴奧辛污染濃度最高值達 64,100,000 ng-I-TEQ/k g ，為土壤污染管制標準（ 1,000 ng-I-TEQ/k g ）的 64,100 倍，是世界最高值，鹼氯工廠 汞污染濃度最高值達 9,550m g/k g ，為土壤管制標準（ 20 m g/k g ）的 477.5 倍，污染濃度之高，令人瞠目結舌。

　　經過多年的訴訟後，司法判定中石化為污染行為人，中石化雖深表不服，但必需依土污法提出污染整治計畫， 中石化公司於 97 年 6 月正式提出以封存為主的整治計畫，台南市環保局依法召開審查會議，審查結果因中石化整治計畫未符合土污法之必需整治規定，封存地點規劃不當，整治經費亦付之闕如，計畫遭審查委員全數否決退回， 環保局要求中石化公司限期重提計畫再審。

　　中石化公司於 97 年 10 月 17 日 重新依土污法規定提出整治計畫，規劃之整治期程為 15 年，預計整治開始後第 5 年（民國 102 年）內污染減量可達 82% ，面積縮減 71% ，至第 9 年（民國 106 年）污染面積可縮減 91% ，至第 15 年（民國 112 年）年即可完成污染整治，污染減量及面積縮減達 100% ，計畫書中以土壤污染管制標準（汞 20 m g/kg ；戴奧辛 1000 ng I-TEQ/kg ）為整治基準（但實際規劃書內交代不清），編列 16.47 億之整治經費，以所謂「整治列車」（將不同整治技術以串列或並行的方式進行污染整治）之概念，將整治分成二階段， 第一階段整治期，預定期程為 5 年，首先將廠區高於土壤污染管制標準值之土壤移除暫存，縮小污染範圍，解除部分列管區域，並進行海水貯水池底泥疏濬清理。高濃度污染土壤（戴奧辛濃度 5 萬皮克以上）則以熱處理方式將污染土壤濃度降低至 5 萬皮克，中、低濃度污染土壤（戴奧辛濃度 1000 皮克至 5 萬皮克間）其整治技術尚待於前五年進行研究，但規劃以化學處理、植物與生物復育技術等方法 做為第二階段處理中低污染濃度土壤的參考依據。

　　97 年 11 月 12 日 台南市環保局召開第二次審查會，會中因審查委員提出許多建議及修正意見， 11 位委員中有 3 位投下贊成票， 8 位委員要求修正意見再討論，環保局表示將嚴格監督中石化公司之整治計畫，針對整治方法驗證之合理性及二次污染防治加強把關，有關委員提供之細部技術意見則請中石化公司納入考量，依委員審查意見修正後再行召開會議審查。
97 年 12 月 22 日綠色陣線協會執行長吳東傑、看守台灣秘書長謝和霖以及中石化安順場址附近居民代表林吉進、林全興聯合召開記者會，指出由於該場址污染情況複雜，根據該整治計畫書表示「在國際間亦是相當棘手的問題」，然而其規劃的整治方法卻是相當粗糙，整治版本於第二次審查會時已有幾位審查委員已對該計畫草案表達支持，使附近居民與關心的環保團體深表憂慮，綠色陣線協會、看守台灣希望審查委員能夠審慎把關，避免其草率通過，而造成二次污染遺害萬年。環保團體和當地居民並提出四點呼籲 : 一、優先安全封存，等整治技術成熟後，再進行處理，讓居民有安心的生活環境。 二、學術研究歸學術研究 。 三、 12 月 24 日台南市 環保局如果通過烏龍整治方案，戴奧辛毒魚將會再現。 四、環保署不應完全卸責，任由地方處理，烏龍整治的後果誰能負責。

　　環保署土壤及地下水污染整治基金會執行秘書蔡鴻德當天立即回應表示，中石化公司安順場址污染整治計畫審查的權責機關是台南市政府，台南市政府只要將核定後的計畫送環保署備查即可，依法土基會只能從旁提供必要的技術面、資金面協助。對環保團體憂心台南市政府環保局聘請的環評委員「放水」一事，蔡鴻德則認為環保團體「多慮了」。他指出，中石化公司已被法院判決認定為「污染行為人」，依法應限時提出整治計畫、恢復原狀，土基會曾多次派出代表參與審查會，「中石化公司的整治計畫先前就曾被多次退回」，他認為台南市政府與審查委員都相當認真、負責，不致有「放水」情況發生。

　　97 年 12 月 24 日台南市環保局審議通過中石化公司所提出的整治計畫（計劃核心內容與第二次內容大致相同甚至比一版還差，對委員的質疑只作部份修正）。審查會中委員並未嚴格把關，環保署參與代表對簡報內容表達「環保署原則同意的看法」，參與的 8 位委員中有 4 位投下贊成票、 3 位委員要求修正意見再討論，而本人投下反對票。個人認為中石化公司安順場址污染嚴重，應以嚴謹審慎的態度來面對，整治計劃書內容前後矛盾，不論整治噸數是否低估，整治土壤的噸數與分佈範圍在計畫書中從未明確標示，更遑論減少污染噸數 82% 、範圍減少 71% 的目標是從何比較計算而來。中石化台鹼安順廠是全球最高濃度的戴奧辛污染廠址，預算編列卻遠低於國際整治的平均成本，技術風險由誰來確保、承擔？這樣的經費只適合先做安全封存，待未來戴奧辛整治技術成熟後再行處理，污染整治並非兒戲，或停留於學術研究，以當地居民當白老鼠。我們亦不能因為中石化公司的財力負擔有限，就以低標通過進行；應該要以全民健康為優先考量，以最高標準執行。同時台鹼污染整治計畫無法完善，無法讓人民放心，主要歸因於事件的真正污染行為人（中央政府）逍遙法外，並搖身一變成污染整治監督人，不願出錢、不願面對，只要有逼中石化做就好。於是中石化在心不甘、情不願下，草草整合台南市環保局與成功大學永續中心的意見提出一個四不像的計劃，但當所有整治的環節都充滿了問號？我們擔心最後封存未封好、整治流於做秀。

個人將反對淺見陳訴如下：

　問題 1 、整治技術的不確定性？

　　雖然場址至少有三種污染物，且分布不均，計劃書中計劃汞只整治 1000ppm 以上（達此標準的土方量很少）。所以該整治計畫主要是依戴奧辛污染濃度來區分汙染土方，並把高達管制標準 50 倍的戴奧辛污染濃度（ 50,000 ng ng-I-TEQ/k g ）做為區別高污染濃度土壤與中低污染濃度（ 50,000 ng ng-I-TEQ/k g 至 1,000 ng ng-I-TEQ/k g ）土壤的判定標準。

台灣與國際目前缺乏同時整治汞與戴奧辛的經驗，目前全球以熱處理法處理戴奧辛的場址案例，最高僅處理到 17,500,000 ng-I-TEQ/k g 的污染濃度，遠低於本場址的最高濃度，且無汞的同時存在， 為何整治團隊如此有把握在全球無相關經驗下，即於第一階段貿然進行高濃度污染土壤的熱處理？

　問題 2 、 中低濃度整治技術需要研究，
　　　　　　　　　　 為何高濃度不用進行研究？

　　焚化處理一般生活垃圾，就已令人擔憂其所排放的戴奧辛與重金屬會汙染環境與食物鏈，何況是處理這麼高污染濃度的土壤，其所造成的環境與健康風險當更遠在垃圾焚化處理之上。

　　該整治計畫亦指出， 中、低濃度污染土壤（戴奧辛濃度 1000 皮克至 5 萬皮克間）其整治技術尚待於前五年進行研究，但規劃以化學處理、植物與生物復育技術等方法 做為第二階段處理中低污染濃度土壤的參考依據。高濃度污染土壤（戴奧辛濃度 5 萬皮克以上）則以熱處理方式將污染土壤濃度降低至 5 萬皮克。

　　但既然中、低污染濃度土壤都要先於第一階段進行試驗，五年後確定整治方法。為何處理高污染濃度土壤反而不需試驗？ 國際目前缺乏同時整治汞與戴奧辛的經驗， 為何處理高污染濃度汞與戴奧辛的土壤也不需試驗？

　問題 3 、 50000 PG-TEQ/g 訂定標準質疑？

　　整治計劃以 50,000 ng -I-TEQ/k g 為高污染濃度判定標準，世界任何文獻皆無此認定標準。中石化僅是根據收集到資料，以熱處理技術的戴奧辛去除效率計算，得到在此濃度下的污染土壤可整治到 1,000 ng -I-TEQ/k g 的管制標準，但離譜的是中石化計劃書中定 高濃度污染土壤以熱處理方式處理後，整治目標值確是 5 萬皮克（美國、日本整治案例皆以 1000pg-TEQ/g 為目標），前後邏輯不通 。

　問題 4 、污染土壤總量估算的準確性？

　　中石化計劃中高濃度污染土壤估計約 1.5 萬公噸，不但低估且無法明確指出正確位置。從歷年來的調查資料知目前貯存區內含： a. 五氯酚工廠、 b. 二等九號道路、 c. 五氯酚原料、 d. 草叢區、 e. 竹筏港溪，皆有土壤超過 50000 pg-TEQ/g ，而中石化計劃書將這些區段， 高濃度污染土壤總量估算為零。

　　當各污染總量與分佈不清楚時，其所計算的戴奧辛減量目標， 預計整治開始後第 5 年（民國 102 年）內污染減量可達 82 % ，未免太過吹噓！

　問題 5 、中、低濃度整治計劃可行性？

　　5 年後 50,000 ng -I-TEQ/k g 以下之污染土方 50 萬公噸，世界各國 50,000 ng -I-TEQ/k g 都屬於高濃度，唯獨台灣中石化自訂中、低濃度污染土壤（戴奧辛濃度 1000 皮克至 5 萬皮克間）。同時中、低濃度整治以較便宜的化學方法（零價鐵脫氯）與植生復育法來進行整治，如此的設計令人不禁懷疑中石化只是為了節省整治經費或拖延時間（等土壤與地下水整治條例修法通過，可以現地環境管理代替整治）。因為零價鐵脫氯與植生復育法所需時間長，中石化預估需 10 年（實際上最後可能遙遙無期），在這麼長的時間下，戴奧辛與汞等污染物隨著雨水沖刷流竄到環境並進入食物鏈中的風險將大增。

　　植生復育法根本不宜用來處理超過 1,000 ng -I-TEQ/k g 的戴奧辛污染土壤，因為以風險觀點而言，這樣濃度下的戴奧辛污染土壤已算是高污染，怎能讓其暴露在環境中達 10 年。植生復育法需要大量的土地面積，中石化計劃書內並未做規劃，又目前 暫存區以太空包堆疊，如何進行植物復育？場域空間如何設計？同時植物每年需採收進行焚化處理，然當初 27 公頃魚塭捕撈之魚體欲送往城西里焚化爐焚化，遭城西里居民強烈抗爭無法成行，最後留在魚塭任其腐化。中石化台鹼安順廠關廠已 26 年，上面長滿植物，若植生復育法可行，為何 戴奧辛依舊這麼高？

　問題 6 、整治技術的疑慮？

　　環保署於 2005 年委託工研院進行 台鹼安順廠污染流佈調查並評估整治計劃，該計劃所提之整治計劃內容與順序，與目前中石化所提整治計劃相差甚遠， 環保署實有責任告訴民眾那一個方案較佳？

　　2006 年 7 月 5 日 ，台南市環保局長張皇珍陪同美國環保署的專家前來視察台鹼污染廠區後表示，美國環保署整治土壤有 16 種技術，其中只有旋轉窯焚化、紅外線熱處理、洗土或固化四種技術適合解決汞、戴奧辛污染，但美國專家表示目前要同時處理汞與戴奧辛污染，四種整治技術皆束手無策。

　　沒想到在世界上尚無可靠的整治經驗下， 台南市環保局竟快速允許中石化優先處理高濃度土壤。

　　97 年 6 月之前， 當時整治權在 台南市環保局，環保局表示對目前整治技術皆束手無策。但當整治責任回歸到中石化公司，不到半年卻有整治技術可處理，態度前後不一，另人 百思不解。

　問題 7 、二次污染高度風險的疑慮？

　　台鹼安順廠 戴奧辛污染主要以 OCDD （八氯戴奧辛）與 OCDF （八氯夫喃）為主，在計算毒性時因考慮國際當量因子毒性被乘上 1/1000 ，所以如計劃書資料可推估，當處理 6102 噸平均戴奧辛含量 2767 ,000 ng-I-TEQ/k g 之污染土壤，即相當於在處理約 60 噸的純 OCDD 與 OCDF ，其造成二次污染的高度風險未被重視，也並非如計劃書所言只處理 6102 噸戴奧辛。

　問題 8 、底泥的風險未被考量？

　　底泥是食物鏈的開端，該整治計畫將海水貯存池的底泥戴奧辛整治基準定在 150ngI-TEQ/k g ，亦令人憂心。

　　據當地受害居民林全興指出，當地有一魚塭因底泥戴奧辛濃度（ 48.6 ngI-TEQ/k g ）未達管制標準而未被納入整治場址，但所養的魚尚未達賣出時的大小，經成功大學永續中心承接計劃檢測，魚體戴奧辛含量達 2.7 pg I-TEQ/ g ，成功大學永續中心說低於 WHO 的魚體戴奧辛管制標準（ 4pg I-TEQ/ g ）沒問題，如果長成成魚時是否會超過？魚塭裡的蝦、蟹是否就會超過 4pg I-TEQ/ g （累積量大於魚）？但為什麼我爸媽長期食用自家魚塭所養殖的魚，媽媽血中戴奧辛含量高達 368 pg I-TEQ/ g （魚塭管理），父親高達 102 pg I-TEQ/ g （土木工人），遠超過目前一般民眾的血液中戴奧辛含量（ 20 pg I-TEQ/ g 左右）？我要問政府我的漁塭還可以養魚嗎？是不是養大以後賣到台北來就沒事了？政府寧願花錢辦活動說要去污名化（在當地辦活動吃虱目魚、吃牡蠣，但魚源不是來自當地生產），卻不願積極面對高風險的魚塭問題？

　　同理可推中石化整治計畫的底泥戴奧辛整治基準訂在 150ngI-TEQ/k g ，難道不會產生生態與健康風險嗎？

　問題 9 、鬆散的驗證計劃？

　　中石化擬應用現場快速篩測技術進行戴奧辛、汞與五氯酚污染土壤之快速篩測，然計劃中並未詳述如何建立快速篩測的可信度，同時在挖除海水貯水池底泥後，驗證實驗以 100 m × 100 m 進行佈點， 草叢區、五氯酚工廠之驗證以 50 m × 50 m 進行佈點太過鬆散，尤其五氯酚工廠污染嚴重，更應慎重處理。 整治計劃書中對 50,000 ng -I-TEQ/k g 以上土壤經熱處理後，以 300 立方公尺（相當於 6.7 公尺 × 6.7 公尺 × 6.7 公尺 ）的土壤為一 驗證單位，如此面對高濃度污染土壤未免太過隨便。

　問題 10 、環保局圖利中石化公司？

　　中石化為了達到政府部門要求面積縮減 71% 的目標，計劃將單一植被區、草叢區的污染土方移入廠區內暫存（並未整治），移入後單一植被區、草叢區因無污染土壤，得向環保局申請解除污染管制，到時環保局是否又巧妙的依法解除污染管制而實質的圖利中石化公司？日本相對案例需整治完成方可公告解除土壤污染廠址。

　　同時草叢區屬高污染區塊（目前無立即風險），應該在決定最終處理方案後（如全面熱處理或安全封存）再進行挖除工作，只換個地方暫存，不但易造成二次污染，也浪費經費，更易將不同濃度混合。 面積縮減 71% 的目標，是政治口號。

　問題 11 、 誰願意扛下行政責任？

　　根據日本的戴奧辛類污染土壤整治經驗，雖有各式各樣的處理技術，但處理 1 噸土壤所需的整治經費約 10 萬日圓（約 3 萬台幣）左右，因此中石化安順場址所需的「適當」整治經費，保守估計也要 133 億台幣，台南市許添財市長、環保署官員在公開場合多次表示整治費用可能高達 50 至 100 億，而中石化卻只規劃了 16.5 億的經費，以如此低標的投入來面對這個「在國際間亦是相當棘手的問題」，置民眾健康風險於何地？未來若整治失敗，環保署署長、台南市市長或環保局局長誰願意扛下行政責任？

　問題 12 、無能的政府能面對問題嗎？

　　1956 年日本熊本縣水俁市（ Minamata ）發生水俁病，日本政府積極協助闖禍的智索公司處理問題，並負擔部份經費， 1946 年台鹼公司接收日方產權後，當時經濟部資源委員會持股 60%，台灣省政府持股 40% ； 1967 年後中油公司 100% 持股， 1982 年 6 月因經濟因素關廠。 1983 年併入中石化公司，當時中油持中石化股權 96.6% 。由上面陳述可知台鹼安順廠的真相污染行為人，非常明確是經濟部、台灣省政府與中油，民營化後的中石化公司應是從中獲得土地增值利益的土地關係人。台灣中央政府部門的罪行遠勝於是日本政府，然政府至今不願承認過去錯誤，主動積極的面對問題、解決問題，放任中石化草率執行整治計劃，實將淪為國際笑話。

　　台鹼安順廠近年來已成為世界名案，草率行事或整治失敗將貽笑國際。建議應先進行熱處理技術研究與評估，並由低濃度開始試驗起。我們當然希望在技術可行下，中央政府與 中石化公司共同承擔整治經費將污染土壤全部進行熱處理，永絕後患。但若技術尚不可行或經費不足，則應先進行緊急處理，優先作好安全封存，留待未來技術成熟後再進行整治。我們不要四不像的整治計劃同時呼籲政府部門讓整治歸整治、 學術研究歸學術研究，不要混為一談。當我們面臨污染分佈與整治技術等多重不確定時，請放緩腳步讓土地與心靈得到安寧。

作者 / 台灣生態學會理事　　　　　　　　　
中華醫事科技大學護理系副教授　　　
台南市社區大學自然與環境學程召集人

一、可能暴露的職業:
合金製造、陶器業、化學品合成、除臭劑製造、消毒劑製造、電池製造、染料製造、電鍍業、電子工人、鍍鋅業、製紙業、漆料及色料業、製造業、橡膠業、剝製業、焊接業、木村防腐業。

二、急性中毒:
A.食人性:噁心、嘔吐、腹痛、血便、發燒、常自行恢復。
B.吸入性:吸入氯化鋅(Zinc Chloride)的煙霧微粒會引起咳嗽、呼吸困難，嚴重者會變成呼吸窘迫症，急性腎衰竭，甚至死亡。
C.接觸性:皮膚接觸鋅化合物會引起皮膚炎，有 些人會潰瘍，眼睛噴到氯化鋅及硫酸鋅溶液會引起傷害。
D.金屬燻煙熱:吸入氧化鋅的粉塵及煙霧4到小時後發生，有金屬味，咳嗽、呼吸短促、疲勞、肌痛、發燒到，流汗，化學性肺炎，肺水腫等。又叫Metal fume fever。大多數人功能可完全恢復。

三、慢性中毒:
長期大量鋅暴露，會引起慢性鋅中毒，如長期吃雄性動物生殖器、服用大量鋅藥片。會引起血銅濃度大幅下降，貧血、白血球稀少症、免疫力受損、體重減輕等症狀。

以上資料來源至綠十字健康網

一、可能暴露職業:
電氣及電子業、塑膠穩定劑的製造及使用、鉛精鍊業、電池製造業、焊接及切割業、橡膠業塑膠業、油漆業、射擊、冷卻器修理、焊接鉛的物品、製造鉛的漆加物、鋅及的銅的精煉、顏料及漆料製造業、中藥的紅丹。

二、急性中毒(成年人):
A.輕微及中度中毒:疲倦、躁動、感覺異常、肌痛、腹痛、抖動、頭痛、噁心、嘔吐、便秘、體重減少、性慾降低。
B.嚴重中毒:運動神經病變、腦病變、抽搐、昏迷、嚴重腹絞痛、急性腎衰竭。

三、慢性中毒:
中樞神經:腦病變、精神智能障礙、神經行為異常 (血鉛濃度30ug/dl以上)，影響孩童發育、發展及智商(血鉛濃度5 ug/dl以上)。
周邊神經:運動神經傳導速度變緩，血鉛濃度大於30ug/dl尺神經傳導即受影響。
血液:貧血、溶血、抑制ALAD(血鉛濃度10ug/dl以上)及FEP(15ug/dl)。尿中ALA上升(血鉛濃度30ug/dl以上)及紅血球Basophilic stippling。
腎臟: 高血壓、痛風，及慢性腎衰竭。
其他: 降低甲狀腺荷爾蒙濃度及慢性腎衰竭,干擾維生素D代謝、減少精子活動性及數目、致癌性。

以上資料來源至綠十字還健康網

一、可能暴露職業:
鎳的提煉業、鎳合金業、電鍍業、焊接業、鎳一鎘電池業、製玻璃瓶業、製錢幣業、珠寶業、陶器業、染料業.電腦零件及磁帶業。

二、急性中毒:
A. 一般常見於吸入有機鎳Nickel carbonyl所致，中毒症狀類似一氧化碳中毒，但合併有血糖及尿糖上升;常會有噁心、嘔吐、頭痛、頭暈、失眠、躁動持續數小時、然後12小時到5天沒 症狀。隨之會有如肺炎般的胸悶、呼吸困難、咳嗽、心悸、流汗、虛弱及視力模糊。嚴重者4到13天可能會死亡。
B. 二價無機鎳中毒:誤飲鎳污染的飲水或透析用水被污染所致，其症狀為噁心、嘔吐、頭痛、心悸、虛弱、腹瀉、呼呶短促、咳嗽等持續1-2天。

三、慢性中毒:
長期皮膚接觸會有過敏性皮膚炎發生，另外慢性呼吸道疾病、免疫機能異常、及癌症都可發生。常見於從事電鍍業者。
以上資料來源至綠十字健康網

一、可能暴露職業:
主要來自鋼鐵製造、焊接、採礦及提煉過程中所產生的粉塵。另外有機錳也用作有機鉛的代用品，作為燃料抗震劑。

二、急性中毒:
吸入氧化錳的粉塵即有可能產生所謂金屬燻煙熱或化學性肺炎，氧化錳常因焊接或切割含錳物而產生的。發冷、發燒、噁心、咳嗽都會發生。

三、慢性中毒
王要是引起神經及精神上的異常分為三個階段
A.初期---認知障礙及情緒困擾，包括有食慾不振、肌痛、神經質、躁動、無法控制暴力行為、失眠、性慾降低。
B.中期---無法控制的哭笑、說話障礙、視幻覺、行動笨拙、意識皆亂。
C.後期---行走困難、僵硬、無法 說話、抖動、類似巴金森症"