朱淑娟/自由媒體工作者
八八水災後,各 界對治山防洪提出很出建議,原本預期水利署此時舉行的「98年全國治水會議」會有精彩辯論,然而一天會議結束了,南部縣市首長、學者把預先準備好的簡報念 了一遍(時間不足還跳著帶過),隨後現場開放10分鐘發言。在行禮如儀、完全沒有火花的情形下,會議結束了,然後神奇地出現一份「治水會議結論」。
這 種場景其實一點都不意外,甚至應該說相同的戲碼不斷上演中。全國能源會議、永續會、國土計畫法草案公聽會等等,全都打著「公民參與」的旗幟登場。
但往往會議舉行前,行政機關早有定見,即便討論再熱烈、官民歧見有多深,最後總會有一份早已擬好的結論。會議,只淪為行政機關跑完「公民參與」程序的工具而已。而官員也總不忘在會議結束後宣布,「這次會議是公民參與的典範」。
請問這樣‧有公民參與嗎?
例如「治水會議結論」,一眼看去就非常眼熟,包括疏濬7000萬立方公尺、明年治水預算近800億、水利署將提報「曾文溪整治實施計畫」以及「高屏溪流域整治計畫」等等,原來全在水利署長陳伸賢的會議簡報中,他還是全場第一個報告的。
至於開放發言時,與會學者、環保團體提出的包括治水方法、預算、水資源等質疑、要求調查小林滅村真相,甚至還有人抗議中途離席。這些,全都不必理會,灰飛煙滅。
請問這樣‧有公民參與嗎?
今年四月能源會議開了兩天,倒是開放各界充份討論、意見交鋒也頗精彩,但各界對國家未來是否應發展核能僵持不下,行政院長劉兆玄卻在閉幕會議中說出「核能是邁向低碳社會的過渡手段」,全場譁然。
請問這樣‧有公民參與嗎?
還 有,八八水災過後,營建署又將陳年老案「國土計畫法草案」端出來,同樣為了公民參與,九月在北中南總計舉行三次公聽會,會中砲砲隆隆。但新揆上任後,營建 署又辦了三場沒有邀請環保團體、指定出席學者、而且消息不公開的「公聽會」。有環保團體四下打聽到消息,到了現場卻發現連個位子都沒有。
而且,營建署在舉行第一輪的三次公聽會後,於10月1日起再舉行第二輪公聽會(新揆上任後)的台北場時,提出來的草案內容跟最初一模一樣,當場被環保團體質疑公聽會玩假的,之前三場各界提出的意見全都未納入。
而且,公聽會開完後,上周四行政院就通過了國土計畫法草案。公聽會上各界的意見有被好好討論了嗎?
請問這樣‧有公民參與嗎?
不談這些大型會議,平常行政機關內的會議,公聽會、環境影響評估審查會、區域計畫委員會等等,表面上有公民參與機制,但官方還是遊戲規則的制定者,選擇性的公民參與。想給你聽時就給你聽,不想給你聽時就不給你聽。
環保署還精心設計了「旁聽要點」抗拒民眾參與,甚至發明所謂「延續會議」,意思是一個會議如果第一次開不成,擇期再開叫做「延續會議」,民眾只能在一個會中發表一次意見,因此「延續會議」是不開放發言的。
然而,就算有開放民眾發言,或限制人數、或限制發言時間、不准帶旗幟等「危險物品」、不得拍照等等。而當民眾把意見說完,官員、開發單位不必回答,採不採用全憑官員意思。
請問這樣‧有公民參與嗎?
所以,請不要再打著「公民參與」的口號,欺騙參與的公民。
開心農場種爐渣 戴奧辛鴨好可怕!!
李亮/台南市社區大學自然環境學程專案助理
高雄縣大寮鄉戴奧辛鴨引起社會大眾的恐慌與關注,有多達9千隻的戴奧辛鴨全數被撲殺。農委會聲稱這些毒鴨沒有流入市面,但是背後的問題在於環保署的廢棄物清理法究竟有沒有辦法管理好這些有毒廢棄物?為什麼我們可以輕易發現農田魚塭旁被放置這些爐石、電弧爐渣? 我們無法忍受不法業者將有害事業廢棄物以資源再利用法的名義,任意將其當做建材甚至是隨意放置在土地良田之中。 該是推動廢清法修法的時候了,請密切注意後續相關報導。
相思寮,滅村!
陳佳珣/公共電視記者
環保署門口一再上演抗議的場景,當大家為中科四期的廢水吵翻天, 大排沙農場廣大的甘蔗園裡,有個小村莊叫作「相思寮」, 小小的村莊,沒幾分鐘就走完了,但駐足停留,會發現它真美。 這裡的三和院建築有二、三十年的歷史了,建築風格很類似, 三和院廳堂的門口上,有西河衍派或是穎川衍派, 還有一戶人家,住的是更古老的竹子結構泥土牆的房子, 相思寮居民養雞、養鴨、種田,過著樸實恬靜的農村生活, 楊玉洲阿伯靠農地收成過日子,他說,政府是搶他們的土地, 相思寮居民不願意土地房子被徵收,居民表示,政府不是要開馬路, 中科四期面積631公頃,使用台糖大排沙農場和萬興農場土地, 離開相思寮,我不確定幾年後,小村莊還在不在,但我能做的,(圖檔:蒜頭1.2.3)
(圖檔:獅頭1.2)
(圖檔:門、鐵窗)
.jpg)
(竹管屋1.
(圖檔:養雞鴨、養豬)
請問這樣‧有公民參與嗎?
廢棄物稽查-鯤鯓路清水路空地棄置廢棄物案件說明
97年9月16日:臺南市環保局接獲臺南社區大學通報旋即調查高雄港務局鯤鯓路清水路空地遭棄置廢棄物(爐渣)案。
結合臺南地檢署、高雄市調查處、環保署環檢所、南區督察大隊、臺南縣市環保局等各單位力量,積極調查現場棄置廢棄物情形及產源之爐渣與集塵灰成分。
98年4月:完成指紋比對提供本案釐清廢棄物產源之佐證資料。終促使產源○○股份有限公司於98年4月中檢送本案廢棄物清理及污染土壤改善計畫。
該公司訂於98年10月進行清理作業,預計於99年3月完成廢棄物清理及土壤改善驗證作業。

清水路旁空地爐渣採樣
歸仁鄉媽廟村強鹼廢棄物事件後續說明
.gif)
臺南市轄內○○環保科技有限公司收受高雄市○○企業有限公司委託清除廢保溫材,未依規定清除而於98年2月17日非法棄置於臺南縣歸仁鄉媽祖廟段空地,遭臺南縣環保局會同南區督察大隊及環保警察第三中隊查獲移送臺南地檢署偵辦。
為確保非法棄置之廢棄物妥善清理,臺南市環保局配合臺南地檢署追查該批廢保溫材,在臺南市環保局之督促下,高雄市○○企業有限公司已於98年6月5日完成清理(高雄縣岡山焚化廠焚化),○○土資場亦已將夾帶進場之廢保溫材揀選後退運予○○環保科技有限公司。臺南市環保局亦已要求該公司妥善清理。
為釐清本案涉及相關環保規定,臺南市環保局目前已取得高雄縣市環保局、○○企業有限公司、○○公司南科工一廠提供有關資料,將於彙整後檢送臺南地檢署協助偵辦。

091018海廢心得
有一陣子沒出現在海廢監測,參與了10/18的海廢監測,看著眼前這片美麗的沙灘,確有著無數的廢棄物,有些可以回收再生的資源,有些是廢棄,甚至有些是有毒的廢棄物;像是醫療廢棄物,電子廢棄物等等。,這是我們的美麗沙灘,為何我們要讓這塊沙灘充滿了廢棄物,然後才又有另一群人像傻瓜似的來做監測,難道我們對待我們自己的環境是這樣的嗎?
當天有約100人來此做海灘廢棄物監測,有大學生,有老師,有的帶著小孩媽媽,有本身就是海廢成員或其他志工,能彎下邀來撿這裡的廢棄物,就能已經相當了不起了,因為不怕人笑,也不怕髒。其本身就有一種令人敬佩的素質。
為何每一次去撿廢棄物還是哪麼多?然到沒有人有感受嗎?還是他們已經麻痺了,這樣的海廢監測是否能邀請來此散步的人來加入,而不是我們自己人揀一揀就行,是否可以讓他們來感受,要不然每次只是一兩小時的監測,下個月還是那麼多的廢棄物,而報導的功能老實說是有限的,過了一段時間就忘了,那麼是否可以每次有人就主動來邀請加入我們的行列呢?我相信這樣我們的垃圾才有可能越變越少,一片乾淨的沙灘才有希望出現
憶山
愛地球‧海廢總動員
台南縣中華醫事科技大學即日起到10月11日在圖書館二樓藝術中
台南社大環境學程召集人黃煥彰表示,
中華醫事科技大學主任秘書孫逸民指出,
台南社大環境學程經理人晁瑞光表示 ,在這短短四年期間,
藝術創作家陳慧美說明,這些名為【福兒魔煞】
中華醫事科技大學藝術中心位於台南縣仁德鄉文華一街89號(中華
主編話語
今年八月八號的水災,重創南部的山區與平地,一天之內南部各縣市所累積雨量都達2000多公釐以上,這麼大的雨量,不論是下在哪裡都會造成淹水與土石流。
台灣經九21的地震山區還未穩固,再加上我們的人民亂墾開路與公家單位的大型開發,終於在今年的八月初侵台的颱風所挾帶的豪大雨,造成重大災情,所幸運的是之後的幾個颱風都沒有進來,使救災能順利完成
由山區流下來的大量漂流木,佈滿了整個海岸線,至今九月底了有幾個地方也沒有清除,雖然已經公告可以撿漂流木了,但還是得靠各縣市的環保局顧人來清除,這樣子才能還給海岸線原本的面貌。
各地的污染卻被山區的土石流新聞所掩埋,那段時間污染的相關新聞少了很多,而麻豆千興不鏽鋼廠在水災時外洩油污,除未立即採取緊急應變措施,也未限期改善,甚至連續3天繞流排放,油污嚴重污染麻豆鎮埤頭里、小埤里、大山里、北勢里、油車里等地區,正逢中秋節將採收的文旦受災最為嚴重,果樹苗木、葉片也出現乾死情形。九月的污染新聞可以請至本站的環保論壇的環境新聞專區閱讀,並留下相關議題的討論,提供給網站的讀者有更多的閱讀
由於今年莫拉克颱風所帶來的超大豪雨,讓我對氣候異常的相關議題感興趣,故貼了一篇朱淑娟的國際會議報導文章當作本期的環境專題,文章有寫到2020年CO2濃度的排放量要回到2005年的排放量,與種植森林40000萬公頃的面積等相關措施。
污染與污染整治方面,有志工所去觀察二仁溪整治相關記錄與海廢的活動記錄,詳細資料請往下看。
氣候周:聯合國氣候高峰會開幕,12月在哥本哈根舉行的「後京都協議」提前開打
氣候周:聯合國氣候高峰會開幕,12月在哥本哈根舉行的「後京都協議」提前開打
朱淑娟/綜合外電報導2009.9.23
聯合國氣候變化綱要公約第 15次締約國大會(COP15)將於12月7日到18日於丹麥哥本哈根(Copenhagen)舉行,距離現在只有70天,但至今各國意見分歧,聯合國秘 書長潘基文(Ban Ki-moon )為了凝聚共識,提前於21日起在紐約舉行聯合國氣候高峰會(Summit on Climate Change)。
潘基文在開幕致詞時請各國領袖形成共識,在哥本哈根大會閉幕時能順利擬定新的氣候協議。他同時也說了重話,「如果不能在哥本哈根獲得共識協議,將在道德上不可原諒。也是經濟短視、政治上不智的行為。」
京都議定書(Kyoto Protocol)目標只訂到2012年,哥本哈根會議重點是要訂出2020年的中期目標、2050年的長期目標。如果新協議順利完成,全球經濟模式將有重大改變。
之所以說各國對後京都協議沒有共識,主要是工業國認為中國、印度等開發中國家排放量大,應共同承擔減量工作。過去美國不願簽署公約,就是認為減量責任不應只由工業國承擔。
但開發中國家則認為如今氣候之所以暖化,是工業國過去200年種下的禍害,基於公平正義,工業國理應負起較大減量責任。因此哥本哈根會議是否能順利完成後京都的新協議,中國、美國的態度是關鍵。
胡錦濤重申「共同但有區別的責任原則」
中國國家主席胡錦濤在開幕式演講中搶先宣佈中國立場,他指出,「共同但有區別的責任原則」是各方加強合作的基礎。在應對氣候變遷過程中,應「充分考慮發展中國家的發展階段與基本需求」。
胡錦濤強調,發展中國家歷史排放少、人均排放低,缺少資金及技術。而且現階段開發中國家首要任務是發展經濟、消除貧窮,國際社會應重視發展中國家需求。胡的這番話無疑是先下馬威,正式向工業國喊話。
但胡錦濤也提出四項減量原則(只是原則),包括:一、爭取到2020年二氧化碳排放比2005年顯著下降。二、大力發展可再生能源和核能,爭取到2020年 非化石能源佔一次能源消費比重到15%左右。三、大力增加森林碳滙,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃。四、大力發展綠色經濟。
同一天,美國總統歐巴馬(Barack Obama's)並未提出較明確的減量目標,但強調,「發展中國家也要採取行動」。胡錦濤的表態對後京都協議、美國態度會產生何種影響,有待觀察。
日本提出新目標
日本民主黨黨魁鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)提出新的排放目標,他指出,日本在2020年前將比1990年削減25%溫室氣體排放量,並承諾對開發中國家提供節能技術與資金。這項承諾比之前自民黨提出的減量9%目標還大。
去年在波蘭舉行的第14次締約國大會(COP14),通過未來將成立「氣候調適基金」,以協助發展中國家推動動減量。但資金從何來、多少才夠,則尚無共識。日本承諾提供資金與技術,對後續調適基金談判的影響如何有待觀察。
潘基文對胡錦濤、鳩山由紀夫的發言都表示肯定。
本世紀控制增溫2度內夠嗎?
2007年IPCC(跨政府氣候變遷研究小組)提出,過去百年全球增溫0.74度 (正負0.18),未來百年將將持續上升,如果公約順利推動,世紀末可能增1.7到4.4度(平均2.8度)。IPCC建議本世紀增溫應控制在2度以內。
如果要達成增溫少於2度的目標,工業國需在2050年前減量一半(以1990為基準年),發展中國家要比「正常」再減15%到30%。但如要給發展中國家多 點餘裕,不必減那麼多,則工業國在中期(2020年)應減量25%到40%。長期(2050)年要減量85%到95%。
歐盟去年宣布中程減量計畫「20-20-20」,2020年減到1990水準再減20%、提升能源效率20%、再生能源比達到20%。
但小島嶼國家聯盟(AOSIS)認為,增溫兩度所有小島都會消失,應盡量控制在1.5度內。
[調查] 980916二仁溪E區廢棄物清理作業記錄
經過兩個星期, E區的事業廢棄物運送至掩埋場的處理量總計有1,100公噸,
而早在9月9日就完成E區回填的作業,現場狀況如圖所示:
黃煥彰老師上週聽過報告希望可以在原區針對所謂較乾淨的區域進行
也就是原地留置區的部份,因為錯過回填的施做時間,
.jpg)
整個凹陷的區域就是最初存放廢棄物的地點(225)
這個最初存放的位置並不在整個整治廠址的假設區域內,
照理說,回填的土方應該是最乾淨的區塊,但實際走近一看…
.jpg)
還是可以看到這種白白灰灰的東西

數量不多,但是看了心裡就不太舒服的廢棄物還是夾雜其中
這次巡守共採集了兩包土壤,
僅僅拍照存證。
下星期再回到原地,我會嘗試拿小鏟子再挖一些區域(225)看看
帶回來的兩包土分別為223和224。





第一頁
上一頁
下一頁
最後頁