朱淑娟/自由媒體工作者
八八水災後,各 界對治山防洪提出很出建議,原本預期水利署此時舉行的「98年全國治水會議」會有精彩辯論,然而一天會議結束了,南部縣市首長、學者把預先準備好的簡報念 了一遍(時間不足還跳著帶過),隨後現場開放10分鐘發言。在行禮如儀、完全沒有火花的情形下,會議結束了,然後神奇地出現一份「治水會議結論」。
這 種場景其實一點都不意外,甚至應該說相同的戲碼不斷上演中。全國能源會議、永續會、國土計畫法草案公聽會等等,全都打著「公民參與」的旗幟登場。
但往往會議舉行前,行政機關早有定見,即便討論再熱烈、官民歧見有多深,最後總會有一份早已擬好的結論。會議,只淪為行政機關跑完「公民參與」程序的工具而已。而官員也總不忘在會議結束後宣布,「這次會議是公民參與的典範」。
請問這樣‧有公民參與嗎?
例如「治水會議結論」,一眼看去就非常眼熟,包括疏濬7000萬立方公尺、明年治水預算近800億、水利署將提報「曾文溪整治實施計畫」以及「高屏溪流域整治計畫」等等,原來全在水利署長陳伸賢的會議簡報中,他還是全場第一個報告的。
至於開放發言時,與會學者、環保團體提出的包括治水方法、預算、水資源等質疑、要求調查小林滅村真相,甚至還有人抗議中途離席。這些,全都不必理會,灰飛煙滅。
請問這樣‧有公民參與嗎?
今年四月能源會議開了兩天,倒是開放各界充份討論、意見交鋒也頗精彩,但各界對國家未來是否應發展核能僵持不下,行政院長劉兆玄卻在閉幕會議中說出「核能是邁向低碳社會的過渡手段」,全場譁然。
請問這樣‧有公民參與嗎?
還 有,八八水災過後,營建署又將陳年老案「國土計畫法草案」端出來,同樣為了公民參與,九月在北中南總計舉行三次公聽會,會中砲砲隆隆。但新揆上任後,營建 署又辦了三場沒有邀請環保團體、指定出席學者、而且消息不公開的「公聽會」。有環保團體四下打聽到消息,到了現場卻發現連個位子都沒有。
而且,營建署在舉行第一輪的三次公聽會後,於10月1日起再舉行第二輪公聽會(新揆上任後)的台北場時,提出來的草案內容跟最初一模一樣,當場被環保團體質疑公聽會玩假的,之前三場各界提出的意見全都未納入。
而且,公聽會開完後,上周四行政院就通過了國土計畫法草案。公聽會上各界的意見有被好好討論了嗎?
請問這樣‧有公民參與嗎?
不談這些大型會議,平常行政機關內的會議,公聽會、環境影響評估審查會、區域計畫委員會等等,表面上有公民參與機制,但官方還是遊戲規則的制定者,選擇性的公民參與。想給你聽時就給你聽,不想給你聽時就不給你聽。
環保署還精心設計了「旁聽要點」抗拒民眾參與,甚至發明所謂「延續會議」,意思是一個會議如果第一次開不成,擇期再開叫做「延續會議」,民眾只能在一個會中發表一次意見,因此「延續會議」是不開放發言的。
然而,就算有開放民眾發言,或限制人數、或限制發言時間、不准帶旗幟等「危險物品」、不得拍照等等。而當民眾把意見說完,官員、開發單位不必回答,採不採用全憑官員意思。
請問這樣‧有公民參與嗎?
所以,請不要再打著「公民參與」的口號,欺騙參與的公民。
毒物島十年省思──在死了一萬隻鴨後
李根政/地球公民協會/執行長
近日,台南社大黃煥彰教授、晁瑞光先生所揭露的爐渣養鴨、農田污染事件,正持續延燒中,引發媒體關注的是食品安全的危機。但黃教授等人一再聲明的是:「政府創造了一個資源再利用法,美其名是零廢棄,但卻是將有毒廢棄物包裝成資源物再利用,致有害物質慢慢都跑進環境中──必須要檢討資源再利用法和廢棄物清理法,進行爐渣的管制。」簡單說,黃教授關注的不只是大竂養鴨的單一個案,而是政府正在做一件不負責任、遺害子孫的事──由於每年煉鋼業所產生的爐渣太多,根本沒辦法要求業者處理,於是就是把這些原本有毒的廢棄物,立一個法說是沒毒的,可以用來填馬路、當建材,聲稱這樣是資源再利用。
垃圾掩埋場關係後代子孫 為何非設在集水區不可?
朱淑娟/自由媒體工作者
針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議,環保署今日(10日)舉行第5次專家會議(註1)。上次會議(2009年9月15日)已證實北勢坑斷層通過永揚場址(註2),且場址存在斷層破碎帶,如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水,那表示垃圾滲出汙水可能沿著斷層破碎帶流向烏山頭水庫。
因此釐清場址周遭是否有地下水,對垃圾場是否應撤銷關係重大。今天專家會議主要討論地下水。
土基會將重測地下水井
永揚跟環保團體都提出調查報告,雙方說法差異甚大,會後專家學者做成決議,要求環保署土基會於12月重新採樣檢測,包括永揚公司的10口監測井、環保團體的12口井、當地4口民井,監測資料再與今年9月土基會的調查做比對。土基會為求慎重,也計畫將樣本分送不同檢測單位。
另外,雙方提出的資料數量相當多,專家委員認為兩方資料未整合,不易閱讀比對,要求雙方在三周內以相同格式重新整理資料。後續專家委員檢視兩方資料後,如還不足以判斷地下水,再考慮進行實地調查。
註1:專家會議主要目的,是為了釐清三項爭議:永揚場址地質(是否為南化泥岩層)2.滲水性(地下水流速)3.永揚場址是否位於斷層。
(圖中是永揚預定地,右方黑色線即北勢坑斷層通過線。研判「主斷層帶」約在斷層線周圍9米寬。稍左邊兩條紅線範圍內即「緊鄰斷層的破碎帶」,直切過場址,約11米寬。)
註2:北勢坑斷層通過永揚場址右方汙水處理場東南角落。(北勢坑斷層以南到北偏東10度方向,從永揚場址東北側向南延伸,通過汙水廠東側邊坡且延伸到場址東南側)。另從鑽探岩心研判,北勢坑斷層傾角為79度高角度向西傾斜。
「主斷層帶」寬度,約在BH2-14米到22米位置(就是沿著斷層線周遭平面約9米寬)。另訂出「緊臨斷層的破碎帶」寬度,約在BH1-48米到58米位置(通過場址,約11米寬)。
環保團體:場址有豐沛地下水
前環保聯盟理事長陳椒華表示,今年9月28日到10月2日當地只下雨124公釐,但永揚場址內的水位上升超過一公尺,證明地下水於豐水期時會上衝,地面水、地下水量都很多。
依「一般廢棄物衛生掩埋場設置規範」,垃圾場應避免設在地面水、伏流水、地下水等水量過多地區,如湧泉過多時應考慮另換掩埋場。環保團體主張,永場場址已違反「一般廢棄物衛生掩埋場設置規範」,應立即撤銷。
另外環保團體表示,永揚於91年5月核備的「環評書定稿本」、91年2月通過核備的「水土保持計畫書」,偽造20公尺內無地下水,誤導環評通過,環保署、台南縣政府都可依行政程序法117條,撤銷永揚場址通過環評案。
永揚公司否認有湧泉。但學者認為,湧泉是有可能的,但究竟是地下水或地表水尚無定論,有可能是泥岩層上方的風化層,但如果是地下水,一定要慎重處理。
垃圾掩埋場關係後代子孫
學者表示,場址上層土壤的確有很多水流動,場址東南方接烏山頭水庫上游的北勢坑溪,如水往北勢坑溪到烏山頭水庫,「的確蠻令人擔心的。」
今也有學者語重心長表示,垃圾掩埋場關係後代子孫,最近樹林橋下打井打到垃圾,土庫人工湖也打到垃圾,政府常把垃圾亂埋。垃圾埋下去有很複雜的化學成分,總是有疑慮,即使地下水流速不快,但卻是長期、緩慢的影響。
「不能理解為何要在集水區設垃圾場?」學者表示,從宏觀角度來看,垃圾場的廢水如真的會影響到北勢坑溪,「一定要慎重」。
永揚汙染已擴及場外?
此外,環保團體提出環保署土基會調查報告,土基會監測永揚、環保團體的監測井,發現各井的導電度都高於農業灌溉用水標準(750)。其中三口井的總硬度、總溶解固體、氨氮、氯鹽等多項測值,已超過第二類地下水檢測值。依此推論,永揚場址的地下水汙染已擴散到場外。
東山鄉自救會會陳顯茂今天用寶特瓶裝場址南邊、位於北勢坑斷層面疑已汙染的地下水,愈接近斷層面的井水味道愈重。他打開瓶蓋請學者聞聞看,水中有濃濃的化學味,他要求環保署應盡速調查。
永揚否認有機物來自偷埋垃圾
監測井測出有機物,環保團體懷疑是永揚場址已偷埋垃圾所造成的汙染。有學者懷疑是設井殘留的塗料,不過另有學者認為塗料不會這麼快溶出,而且地下水中不會有有機汙染質,應該另有來源。
永揚公司則對環團指控相當不滿,認為有機物都很微量,未超過土壤及地下水管制標準。永揚今也堅決否認已偷埋垃圾,並主張開挖場址釐清真相。
延伸閱讀:北勢坑斷層證實通過永揚場址
請問這樣‧有公民參與嗎?
氣候周:聯合國氣候高峰會開幕,12月在哥本哈根舉行的「後京都協議」提前開打
氣候周:聯合國氣候高峰會開幕,12月在哥本哈根舉行的「後京都協議」提前開打
朱淑娟/綜合外電報導2009.9.23
聯合國氣候變化綱要公約第 15次締約國大會(COP15)將於12月7日到18日於丹麥哥本哈根(Copenhagen)舉行,距離現在只有70天,但至今各國意見分歧,聯合國秘 書長潘基文(Ban Ki-moon )為了凝聚共識,提前於21日起在紐約舉行聯合國氣候高峰會(Summit on Climate Change)。
潘基文在開幕致詞時請各國領袖形成共識,在哥本哈根大會閉幕時能順利擬定新的氣候協議。他同時也說了重話,「如果不能在哥本哈根獲得共識協議,將在道德上不可原諒。也是經濟短視、政治上不智的行為。」
京都議定書(Kyoto Protocol)目標只訂到2012年,哥本哈根會議重點是要訂出2020年的中期目標、2050年的長期目標。如果新協議順利完成,全球經濟模式將有重大改變。
之所以說各國對後京都協議沒有共識,主要是工業國認為中國、印度等開發中國家排放量大,應共同承擔減量工作。過去美國不願簽署公約,就是認為減量責任不應只由工業國承擔。
但開發中國家則認為如今氣候之所以暖化,是工業國過去200年種下的禍害,基於公平正義,工業國理應負起較大減量責任。因此哥本哈根會議是否能順利完成後京都的新協議,中國、美國的態度是關鍵。
胡錦濤重申「共同但有區別的責任原則」
中國國家主席胡錦濤在開幕式演講中搶先宣佈中國立場,他指出,「共同但有區別的責任原則」是各方加強合作的基礎。在應對氣候變遷過程中,應「充分考慮發展中國家的發展階段與基本需求」。
胡錦濤強調,發展中國家歷史排放少、人均排放低,缺少資金及技術。而且現階段開發中國家首要任務是發展經濟、消除貧窮,國際社會應重視發展中國家需求。胡的這番話無疑是先下馬威,正式向工業國喊話。
但胡錦濤也提出四項減量原則(只是原則),包括:一、爭取到2020年二氧化碳排放比2005年顯著下降。二、大力發展可再生能源和核能,爭取到2020年 非化石能源佔一次能源消費比重到15%左右。三、大力增加森林碳滙,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃。四、大力發展綠色經濟。
同一天,美國總統歐巴馬(Barack Obama's)並未提出較明確的減量目標,但強調,「發展中國家也要採取行動」。胡錦濤的表態對後京都協議、美國態度會產生何種影響,有待觀察。
日本提出新目標
日本民主黨黨魁鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)提出新的排放目標,他指出,日本在2020年前將比1990年削減25%溫室氣體排放量,並承諾對開發中國家提供節能技術與資金。這項承諾比之前自民黨提出的減量9%目標還大。
去年在波蘭舉行的第14次締約國大會(COP14),通過未來將成立「氣候調適基金」,以協助發展中國家推動動減量。但資金從何來、多少才夠,則尚無共識。日本承諾提供資金與技術,對後續調適基金談判的影響如何有待觀察。
潘基文對胡錦濤、鳩山由紀夫的發言都表示肯定。
本世紀控制增溫2度內夠嗎?
2007年IPCC(跨政府氣候變遷研究小組)提出,過去百年全球增溫0.74度 (正負0.18),未來百年將將持續上升,如果公約順利推動,世紀末可能增1.7到4.4度(平均2.8度)。IPCC建議本世紀增溫應控制在2度以內。
如果要達成增溫少於2度的目標,工業國需在2050年前減量一半(以1990為基準年),發展中國家要比「正常」再減15%到30%。但如要給發展中國家多 點餘裕,不必減那麼多,則工業國在中期(2020年)應減量25%到40%。長期(2050)年要減量85%到95%。
歐盟去年宣布中程減量計畫「20-20-20」,2020年減到1990水準再減20%、提升能源效率20%、再生能源比達到20%。
但小島嶼國家聯盟(AOSIS)認為,增溫兩度所有小島都會消失,應盡量控制在1.5度內。
農地污染,民何辜?
2009 年 7 月 3 日 星期五,與靜宜大學生態系鐘丁茂老師及同班同學呂正松一同前往雲林縣斗六市海豐崙八德里。在這之前,對於「璟美」一案完全不知情,就這樣傻愣愣的跟去。
此次行程,是因為農民陳情並向雲林縣環保局請求公害糾紛調解,但最後沒有調解成功。
璟美環保科技公司總經理張晉彰表示,他們絕對有誠意要跟農民調解,只要確定損失是掩埋場汙染所造成的,他們一定負責賠償,不過目前農民提出的農地面積、 相關位置和賠償金額等等,他們認為還有進一步商榷的必要,所以建議擇日再調處。 ( 引自網路新聞, 2009.07.04)
在這樣的背景下,我們一行三人前往實地調查,察看當地的情況到底是如何 ?
由台中到達雲林之後,與雲林縣李建志議員相約於黑松汽水廠前,並帶我們前往璟美掩埋場,和農民的接洽也由他們負責。
路越開越小條,經過鐵路平交道後,看見等候的農民聚集在路旁廟宇,他們是一群約七、八十歲的長輩。車子繼續前進,四周景色都為果園和農田,很難想像,這 一片耕種中的農地旁會有掩埋場 !? 最後,開到只剩下一台車大小的路,有一座水泥結構物圈圍起來的建築座立在農田中,那就是璟美一般事業廢棄物掩埋場了。

【圖 1 】璟美一般事業廢棄物掩埋場大約位置

【圖 2 】璟美一般事業廢棄物掩埋場
斗六市八德里八德公墓東北側的璟美掩埋場,總面積約 1.7 公頃 ,於民國 95 年 10 月取得處理許可證,每月垃圾最高處理量為 5850 噸,從民國 94 年 6 月一直到民國 98 年 5 月,璟美掩埋場因積水不退、汙染地面、造成異味、未依規定覆土、滲水汙染地面、圍牆龜裂、廢棄物裸露、負責人變更未依規定提出申請以及垃圾掩埋量超出許可 量等問題。 ( 引自網路新聞, 2009.07.04)
一下車,就聞到陣陣惡臭,那並不是一般垃圾的味道,直覺就是有害或有毒廢棄物散發出來的惡臭。光在這味道下待上幾分鐘,就足以讓人受不了,更何況住在這邊的居民,與在這工作的農人。
而這邊的情況,也比預想的還嚴重,農民帶我們來到農地裡,掩埋場排水溝的水又黑又惡臭,滋生蚊蟲。加上掩埋場四周高約 四公尺 的護牆不夠堅固,造成圍牆龜裂情形嚴重,而且隨時有倒塌的危險。縣府若不趕快責成業主改善,下一次豪大雨或大地震必塌無疑。根據當地居民描述,自從此一掩 埋場設立後,每當下大雨時,掩埋場內積水過多常常溢流至緊鄰農地。加以衛生掩埋設施疑似嚴重滲漏,附近農地因掩埋場溢流與滲漏,受到嚴重污染,完全無法耕 作。在掩埋場設置之前,附近都是健康農地,農民使用地下水系統灌溉,當時水質清澈甘甜,可以洗手也可以生飲,但現在抽取的地下水發出陣陣惡臭,令人作嘔, 水的顏色也呈現類似牛奶色並轉而成為銹棕色,農民生怕碰觸致病。
放眼一瞧,雖然稻田已經收割,但從稻梗抽芽的情況研判,此處農田已受嚴重污染,大多數稻梗抽芽情況惡化,有些形成枯死之焦黑色,一旁的柳丁樹也因水份不 足,加上水質受到汙染,有大量落果情況,勉強結果的也因污染導致無法採收,因為,在同一粒柳丁表皮就有兩種顏色,形成類似陰陽果情況—即在慘綠的果皮上約 50~70% 表面呈現焦黑褐色,看了令人產生驚怖之感。且璟美掩埋場疑似對鄰近農田排放污水,農民賴以生存的田地,現在面目已非,留下的只有惡臭空氣、污染水源和廢棄 農地,而周圍還有許多農地,它們也是仰賴地下水灌溉,再過不久災情是否會蔓延過去呢 !?


【圖 3 】璟美一般事業廢棄物掩埋場岌岌可危的圍牆 【圖 4 】璟美掩埋場旁的水


【圖 5 、 6 】璟美一般事業廢棄物掩埋場圍牆擠壓比對(前 2008 年後 2009 年)
璟美的案件在 2008 年爆發,當時,因為政治因素炒的火熱,報導所在意的多為貪污與弊案,環境問題就這樣一拖再拖,直到今年,問題越發嚴重,由報導中可看出。
斗六市璟美掩埋場弊案未了,衍生案外案,附近農民昨天抽取地下水發現不但有冒泡的井水,抽取的地下水竟為紅水,連當場抽驗的環保局人員都嚇一跳 … 。
雲林縣長蘇治芬被捲入璟美掩埋場弊案,該案已進入雲林地院審理中,一波未平,一波又起,昨天爆發璟美掩埋場周遭地下水遭汙染。
農民林恆德抽取地下水,發現不但混濁,還夾有濃濃異味,一會兒,井水竟然冒泡,還越冒越多,導致他三分多地的水稻猶如罹患病蟲害般,生長不良 …
果農張武雄見狀當場陳情說,他柳丁園內的抽出來的地下水更是嚴重都已成紅水,不知所措。
張武雄強調,果園是他父親留下來的,原來抽取的地下水都可生飲,但自從璟美掩埋場設置後,汙水流入果園造成柳丁被「毒死」,如今清澈的地下水又成紅水,完全是掩埋場造成的。中國時報 2009.03.14( 截至網路新聞, 2009.07.04)
經過現場察看,也如新聞報導所說水不是冒泡就是紅水,非常驚悚,這邊的問題,不單只是掩埋場與惡臭,水質一但受污染,尤其是地下水源,那影響範圍將很可 觀,因八德里剛好位處於三條河流交會處 (八德社區位於斗六市東北方,八德里舊地名為海豐崙,「海豐崙」剛好是虎尾溪、海豐崙溪、石榴班溪三條河流交會之地。) 更令人害怕的是無法確定,能造成這嚴重影響的掩埋物,到底是什麼 ? 真的如登記上只是一般事業廢棄物掩埋 ?
已造成的惡果,短時間內難以挽回。純樸的農民們要的並不多,只是希望政府有個交代,並想辦法解決這些污染,現今全球喊著缺糧,台灣今年稻米收成也不好的 情況下,政府是怎樣對待耕作的農民與珍貴的田地 ? 環境一但遭受破壞,是需要長時間來修復,貪圖急功近利的結果,難道不是造成深遠的禍國殃民之惡嗎 ?


【圖 7 】抽出冒白泡有著牛奶色的地下水 【圖 8 】抽出銹棕色渾濁的汙水


【圖 9 】發黑的柳丁 【圖 10 】枯死的樹(農民指出,此乃受掩埋場溢流水淹浸所致)

【圖 8 】溪流匯流示意圖
農地污染心煩憂
農政偏離民之愁
農縣農國騙耳目
農業蕭條子孫咒
作者 / 靜宜大學研究生
台灣生態學會理事長
科學園區廢水人人怕,只有中科說麥驚啦
‧朱淑娟/環保署環評會報導2009.6.16
針對中科四期二林園區廢水排入舊濁水溪流域、三和制水閘下游河段,究竟對當地漁業、農業有什麼衝擊?廢水中含的重金屬成分、濃度、還有環境荷爾蒙,究竟對漁產農產的健康風險又有什麼影響?環保署今(16)日第2次舉行專家會議(一個在環評法中位階不明的會)。
依環保署的說法,專家會議的目的一為找出真相、二為替真相找對策。以二林園區為例,所謂真相,指的是廢水究竟有沒有問題?
如果沒有,那就散會;如果有,就來談對策。所謂對策,可能是不准中科排放(排那都不行),或是廢水改排到對漁業農業衝擊較小的地點,但必須承諾處理到可接受的程度(相對損害的概念,不是准排就表示廢水沒問題)。
(註:惜水如金,中科如果覺得廢水這麼讚,肥水何需落外人田?環評委員陳光祖建議,中科應把水留下來自己養漁,員工連買魚的錢都省啦。)
連專家學者都不敢保證沒風險
專家會議6月9日第一次舉行時,福興鄉蚵農北上抗議(今天也來了,誰這麼閒一直從彰化往台北跑,如果不是很擔心的話),因為二林園區預計的排放口距離蚵田只有1公里。
不知各位是否看過蚵田,蚵的養殖法就是把蚵架往海水一插,自此蚵苗吸收海水的日月精華,海水中有什麼蚵就吃什麼,等長到一定程度(最多2年),蚵農就採蚵送到市場,變成各位愛吃的蚵仔煎、蚵仔湯…。
也就是說,中科廢水一排入海中,即便如中科所說,每一次的廢水排放重金屬含量都ok,但我們的蚵天天吃一點點,這樣經過2年,恐怕那些一點點就會累積成很大點。所以,「重金屬累積的影響」才是關鍵,光討論那桶水(每次排放)重金屬含量多少、影響又多少,是沒有意義的。
台北大學環境管理所教授張添晉表示,中科說要掌握園區廠商使用的藥品成分、濃度,事實上業者會以機密為由拒絕,重點是業者是否用明確的風險來管制,明眾比較能放心,「否則叫學者認同這沒風險,學者不敢。」
他強調,一定要用漁民的觀點,(也就是說所謂影響要有評估的標的,要以廢水不影響漁業為分析標的,而不是一再強調符合放流水標準),而且要重視牡礪(尤其是幼苗)長期重金屬累積的影響。
中科四期承諾的重金屬遠高於中科一到三期
中科表示,未來放流水排入舊濁水溪後,即使在枯水期合成水質重金屬濃度也符合丙類水體。但張添晉質疑,舊濁水溪目前的水質優於丙類水體,廢水排放的確會惡化水質,中科不應把水質惡化到丙類水體。
資 料顯示,二林園區廢水重金屬含量遠高於中科一到三期。鉛每公升0.4毫克(一到三期0.008~0.01),鎘0.03毫克(<0.001),六價 鉻0.2毫克(只有總鉻0.007~0.048),銅0.12毫克(<0.006~0.108),鋅2.2毫克(0.012~0.434),汞 0.005毫克(<0.0004~0.0012)。
張添晉質疑,中科四期為何不比照一到三期標準?
每天排5萬噸廢水對養殖業影響大
中科強調,利用舊濁水溪2次漲退潮稀釋重金屬,只有鹿港水道以北、彰濱工業區西側局部海域可能殘留5~10%,鹿港水道以南養殖漁業密集區,汙染濃度已極低。
但張添晉認為,不要用稀釋,應用涵容能力。中科每天排放5萬噸廢水,對養殖業影響很大,應盡可能減量。放流水調查應包括製程可能產生的化學物質(共17項),以及生物毒性測試。
另外,中科承諾廢水中總氮不超過60毫克、總磷不超過25毫克。張添晉表示,一般水體優養化,總磷是主要影響分子及限制因子,這個濃度己超過導致水體優養化發生的程度。
廢水應海洋放流,保住這片永續的漁業
台大漁業科學所教授陳弘成表示,既然廢水引發這麼大疑慮,為何不海洋放流?他表示,舊濁水溪廢水稀釋能力太低,最好是做海洋放流。中科應考量對漁民傷害最小的方案,因為漁業是永續的產業,「希望能保住彰化海岸這一片海洋漁業。」
中科副局長郭坤明表示,已經下了很多功夫在排放廢水,顧問公司則補充,海洋放流要4年,且「無法配合中科時程」。原來爭辯半天,中科不願答應海洋放流的原因是無法配合自己的開發時程,而不是考量對人家可能造成的傷害。
陳弘成痛批,「牡礪有問題你要不要賠償?」只為了配合中科時程?景氣不好,過2年如果所有科學園區都關起來,「你怎麼辦?你想想看」。
彰化縣漁會、彰化縣環保局也再度要求,中科廢水應改排到濁水溪,漁會表示,「地方要開發,但漁業也要生存」。
2009年6月17日 星期三 by 我還會留在地球
地球憲章 台南實踐
聯合國地球憲章總部教育推廣主任Alicia Jimenes Elizondo參訪台南市社大,希望促進交流
身為地球公民的一份子,每一個人都有必要對地球盡一份責任。這份共同的責任,在聯合國的主導下,催生了「地球憲章」,作為全世界保護地球、推動地球生命共同體的共同準則。由於台南市社區大學鼓勵師生參與國際會議、積極辦理國際非營利組織交流,逐漸讓國際注意到台南社大在環境保護、人權教育上的努力,因此在台灣地球憲章聯盟的牽線下,聯合國地球憲章總部教育推廣主任Mohit Mukherjee昨日特別來到台南市社區大學參訪,並表達希望未來台南市社大可以成為地球憲章推廣的教育據點,一起為地球的未來共同努力。
Alicia主任表示,地球憲章主要四個訴求,分別是「尊重生命看顧大地」、「維護生態完整性」、「社會正義經濟公平」及「民主、非暴力、和平」。聯合國自1972年起,在斯德哥爾摩“人類環境會議”發表“斯德哥爾摩宣言”,“生態安全”開始成為聯合國第四項重要關懷目標。之後,世界各國開始接受許多宣言、憲章及條約,希望一起尋求建立能夠將“發展”和“保育”作出有效整合與平衡的全球性聯盟,反映出大家逐漸覺醒到:人類社會、經濟和環境問題及其目標,不但都是互相關聯,而且也須要整體的解決。“地球憲章提案”便是建立在上述的這些背景。
經過多年的努力,包括在1994年成立「地球議會」,推動地球憲章的提案;2005年聯合國正式推動“永續發展十年教育計劃”(UN Decade of Eduction for Sustainable Development 2005~2014),而聯合國教科文組織(UNESCO)更正式通過以“地球憲章”所揭示的條文,做為從事“永續發展十年教育計劃”基礎架構。
台南市社區大學則由自然環境學程召集人晁瑞光,及人權教育資深教師許淑茹分別來說明社大在地球憲章所重視的「維護生態完整性」、「確保原住民權益」兩大價值上的努力成果,在環境上積極保護諸羅樹蛙的保育、推動污染巡守志工的培力及行動;人權班則帶領師生走入三民鄉部落,進行教育及關懷,讓社大成為三民部落最好的夥伴,豐富的成果獲得Alicia主任極高的評價。
台南社大林朝成校長表示,對台南市而言,地球憲章並不陌生,2007年全球城市小姐便曾造訪台南市,並與許添財市長在赤崁樓共同聯名簽署地球憲章。在這段淵源下,Alicia主任表示,地球憲章的精神,在成人教育的部份成果較不好,,沒想到已在台南實踐這麼多豐富的成果。因此特別希望台南市社區大學未來可以開設「地球憲章」相關的課程,讓更多人可以對環境破壞、社會不正義公平的現象都能挺身而出,培訓更多的師生一起來推動地球憲章的落實。
冠洲
![]() | [1] 地球憲章.doc (已被下載 140 次) |





第一頁
上一頁 [1]
下一頁
最後頁